東城投黨字〔2021〕8號(hào)
東鄉(xiāng)城投集團(tuán)黨委關(guān)于區(qū)委第一巡察組巡察反饋問題整改情況報(bào)告
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2021年5月28日至2021年7月15日，區(qū)委第一巡察組對(duì)東鄉(xiāng)城投集團(tuán)黨委進(jìn)行了巡察“回頭看”，并于2021年9月13日向城投集團(tuán)反饋了巡察意見，實(shí)事求是，客觀公正地指出了我單位存在的問題，有針對(duì)性地提出了整改意見和建議。集團(tuán)黨委堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，始終把巡察整改工作作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)來(lái)抓，從講政治、講紀(jì)律、講大局的高度，認(rèn)真抓好巡察反饋問題整改工作。到目前，巡察反饋4個(gè)方面10個(gè)主要問題24個(gè)具體問題已完成23個(gè)，其中“現(xiàn)在法人治理結(jié)構(gòu)不健全，功能發(fā)揮不充分，董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)在公司治理中沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用”正在整改之中，董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)均以集團(tuán)黨委會(huì)、班子會(huì)代替。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、巡察整改工作開展情況
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。集團(tuán)黨委高度重視巡察整改工作，成立了黨委書記任組長(zhǎng)、黨委副書記、紀(jì)委書記、黨委班子成員任副組長(zhǎng)的巡察反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)整改工作的組織、協(xié)調(diào)和督辦。在整改過(guò)程中，集團(tuán)黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改工作的主體責(zé)任，集團(tuán)黨委書記切實(shí)履行整改“第一責(zé)任人”職責(zé)，班子成員按照職責(zé)抓好分管范圍內(nèi)的整改工作的落實(shí)，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人及子（股份）公司負(fù)責(zé)人作為問題整改的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體問題的整改落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)做到認(rèn)真改、堅(jiān)決改、徹底改，不打折扣、不留死角、不拖沓推辭。二是及時(shí)動(dòng)員部署，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)整改。集團(tuán)在收到區(qū)委巡察反饋意見后及時(shí)召開動(dòng)員部署會(huì)，就做好巡察反饋問題整改進(jìn)行部署落實(shí)。就4個(gè)方面24個(gè)問題進(jìn)行逐項(xiàng)梳理、深刻剖析、舉一反三、深挖根源、研究制定了相應(yīng)的整改措施，明確整改責(zé)任人、并列出整改時(shí)限建立整改臺(tái)賬，實(shí)行整改銷號(hào)制度，做到每項(xiàng)都落實(shí)，件件有回音。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保整改質(zhì)量。集團(tuán)黨委把整改落實(shí)完成情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及各部門、子公司履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn)。黨委班子成員從自身做起，做好表率，形成一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)的良好局面。建立問題臺(tái)賬、落實(shí)責(zé)任人認(rèn)領(lǐng)跟進(jìn)問題的整改進(jìn)度，同時(shí)黨委會(huì)定期研究解決困難問題，確保整改的質(zhì)量和效果。對(duì)在整改過(guò)程中怠慢的責(zé)任人，進(jìn)行約談、查找原因，從嚴(yán)從實(shí)抓好整改質(zhì)量。四是注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)反饋問題中總結(jié)具有共性的問題舉一反三，建立健全相關(guān)機(jī)制，查漏補(bǔ)缺完善制度，確保有章可循，切實(shí)將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人。及時(shí)制定完善了涉及黨建、財(cái)務(wù)、人事、工程采購(gòu)等相關(guān)制度，建立健全科學(xué)、長(zhǎng)效、管用的工作機(jī)制，嚴(yán)格制度執(zhí)行，嚴(yán)防類似問題的再次發(fā)生。通過(guò)巡察整改工作，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，切實(shí)把巡察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)城投發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，努力推動(dòng)?xùn)|鄉(xiāng)城投各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
二、巡察整改落實(shí)情況
對(duì)于區(qū)委第一巡察組反饋的4個(gè)方面24個(gè)問題，目前已基本完成整改，還有個(gè)別問題正在整改主要是由于牽涉范圍廣以及不能完全自主的還有待進(jìn)一步完善。根據(jù)集團(tuán)巡察整改工作實(shí)施方案，專門制定了《東鄉(xiāng)城投集團(tuán)黨委關(guān)于區(qū)委第一巡察組巡察反饋問題整改工作清單表》，列出問題清單，制定整改措施，明確整改責(zé)任，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行銷號(hào)。
（一）貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“兩個(gè)一以貫之”（即堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之）的重要論述有差距。
整改措施：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“兩個(gè)一以貫之”的重要論述，堅(jiān)持黨的建設(shè)和國(guó)有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開展，實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接。二是堅(jiān)持把黨委的職責(zé)權(quán)限、機(jī)制設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障納入公司章程，加強(qiáng)和推進(jìn)城投集團(tuán)黨建工作，盡快完善建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。三是把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，將黨組織嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中，明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，各子公司將黨建工作納入公司章程。四是在工作實(shí)踐中積極研究黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實(shí)現(xiàn)形式，制定相關(guān)制度，從而確保企業(yè)的發(fā)展方向不偏離，持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。
（二）黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠。
整改措施：一是堅(jiān)持黨管干部同發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)董事會(huì)、經(jīng)理層選人用人制度。健全完善集團(tuán)黨委議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策機(jī)制。二是確立黨委是公司治理法定主體，按照黨章規(guī)定履行職責(zé)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落實(shí)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿城投市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)全過(guò)程。
（三）對(duì)意識(shí)形態(tài)工作不夠重視。
整改措施：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述，召開黨委中心組學(xué)習(xí)進(jìn)行討論。二是建立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定一名黨委成員具體負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)集團(tuán)意識(shí)形態(tài)工作。集團(tuán)黨委書記親自部署，重要問題親自過(guò)問，重大事件親自處置。三是健全完善工作機(jī)制，制定各項(xiàng)管理考核制度，嚴(yán)格按照《關(guān)于貫徹<黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法>的實(shí)施細(xì)則》的要求，班子其他成員根據(jù)分工，在各自分管領(lǐng)域?qū)⒁庾R(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程，將意識(shí)形態(tài)工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。四是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的意識(shí)形態(tài)工作人員。五是切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)宣傳工作，對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)的相關(guān)工作人員，嚴(yán)肅批評(píng)教育，強(qiáng)化工作責(zé)任心。
（四）防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力不足。
整改措施：認(rèn)真梳理集團(tuán)代建政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目及墊付政府重點(diǎn)工程各種款項(xiàng)，積極與區(qū)財(cái)政、重點(diǎn)辦、房管等部門進(jìn)行賬目核查，明確項(xiàng)目支出，有效地防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)。
（五）沒有統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系。
整改措施：一是按照撫府（2020）7號(hào)文件要求，河道疏浚項(xiàng)目經(jīng)2021年4月30日區(qū)委常委會(huì)研究同意，已移交贛撫公司東鄉(xiāng)分公司管理經(jīng)營(yíng)。二是分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)削石工程負(fù)責(zé)人、土方工程、綠植工程負(fù)責(zé)人約談，集體商議研究推進(jìn)工程進(jìn)度辦法和方案。三是根據(jù)實(shí)際情況、各段負(fù)責(zé)人將工程倒排工期，相互銜接，對(duì)接后，按預(yù)定工期嚴(yán)格施工進(jìn)度。四是加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)各環(huán)節(jié)同時(shí)推進(jìn)，實(shí)施獎(jiǎng)罰制度。
（六）對(duì)涉及群眾切身利益的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”關(guān)注不夠,化解不力。
整改措施：一是組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、勞務(wù)對(duì)糞污一體化逐戶進(jìn)行排查，形成問題清單，對(duì)照清單逐一整改到位。二是制定項(xiàng)目倒排施工工期，加快項(xiàng)目推進(jìn)，并對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍加強(qiáng)管理，選派經(jīng)驗(yàn)豐富的同志下鄉(xiāng)指導(dǎo)，做好技術(shù)交底，確保按圖施工，保障工程質(zhì)量。三是設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)糞污一體化專班，對(duì)群眾反映的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決到位，減少輿論、消除群眾的不滿情緒。四是通過(guò)司法途徑起訴原開發(fā)商周長(zhǎng)根，有效解決城南桔園五戶業(yè)主產(chǎn)權(quán)證的辦理。
（七）城投集團(tuán)治理架構(gòu)組建不扎實(shí)。
整改措施：一是建立清晰的現(xiàn)代化企業(yè)管理體系，理順集團(tuán)與子公司的關(guān)系，完善決策機(jī)制，落實(shí)子公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，建立健全子公司績(jī)效考核、人事管理、監(jiān)督管理等制度。二是加大引入人才力度，向社會(huì)公開招聘專業(yè)型、技術(shù)型人才，切實(shí)解決目前子公司人員不足的問題。三是開展空殼公司的清理工作，加大正常運(yùn)營(yíng)所屬企業(yè)的注資力度，確保子公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，力爭(zhēng)到2022年，區(qū)屬競(jìng)爭(zhēng)類國(guó)有企業(yè)混合所有制達(dá)70%。四是加快集團(tuán)業(yè)務(wù)用房工程建設(shè)進(jìn)程，力爭(zhēng)今年開工建設(shè)，建成后將所有子公司全部集中辦公、集中管理。
（八）“走出去”拓展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),參與更廣泛的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的步子不快。
整改措施：積極籌備集團(tuán)市場(chǎng)部，并詳細(xì)制定市場(chǎng)部工作職責(zé)、運(yùn)行模式及對(duì)外拓展市場(chǎng)的工作計(jì)劃和實(shí)施方案。
（九）主體責(zé)任落實(shí)有欠缺。
整改措施：一是健全完善集團(tuán)內(nèi)審工作機(jī)制，科學(xué)編制內(nèi)審工作計(jì)劃，對(duì)照問題癥結(jié)，出臺(tái)審計(jì)報(bào)告，有效發(fā)揮集團(tuán)內(nèi)審委員會(huì)作用。二是根據(jù)股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議規(guī)定，與華城公司商談股權(quán)還原，退出此公司。三是面向社會(huì)公開招聘一名全職財(cái)務(wù)人員，派駐建晟水利水電公司進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)管。四是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真開展自查自糾，舉一反三，堅(jiān)決杜絕以任何形式、任何理由為在編干部發(fā)放加班費(fèi)、掛證費(fèi)等福利及津補(bǔ)貼。具體由主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談提醒，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公司（部門）負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒。
（十）履行監(jiān)督責(zé)任有差距。
整改措施：一是配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部，積極推行派駐監(jiān)察專員工作機(jī)制，認(rèn)真履行監(jiān)督第一職責(zé)，重點(diǎn)抓好工程招投標(biāo)、材料采購(gòu)、投融資、國(guó)有資產(chǎn)管理的監(jiān)管，梳理排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，細(xì)化“四色”風(fēng)險(xiǎn)防控措施。二是進(jìn)一步制訂完善控股、子公司的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度。三是進(jìn)一步加強(qiáng)融資管理，杜絕違規(guī)向第三方支付咨詢服務(wù)費(fèi)。
（十一）項(xiàng)目實(shí)施不夠規(guī)范。
整改措施：一是落實(shí)崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度。二是將定期或不定期組織檢查，按照在建工程管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)考核措施。三是督促提醒施工單位項(xiàng)目經(jīng)理，規(guī)范施工秩序和流程，對(duì)違規(guī)者嚴(yán)肅處理。
（十二）工程分包不夠規(guī)范。
整改措施：一是根據(jù)工程建設(shè)需要招聘技術(shù)人員，完善工程項(xiàng)目組織管理實(shí)施方式。二是切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范分包管理，加大懲罰力度。三是加強(qiáng)與職能部門的溝通，項(xiàng)目各方積極配合，加快施工前期各項(xiàng)手續(xù)的辦理，待具備開工條件再行實(shí)施，避免出現(xiàn)先施工后補(bǔ)辦手續(xù)的情況。
（十三）集團(tuán)內(nèi)部劃撥資金隨意,改變資金性質(zhì)。
整改措施：加強(qiáng)對(duì)重大資金調(diào)撥的管理，不斷完善大額資金調(diào)撥手續(xù)。重大資金調(diào)撥須經(jīng)集團(tuán)班子會(huì)研究，完善董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、分管財(cái)務(wù)副總、財(cái)務(wù)總監(jiān)、以及調(diào)出單位的分管領(lǐng)導(dǎo)簽批手續(xù)。除部分融資資金流轉(zhuǎn)要按相應(yīng)機(jī)構(gòu)要求填寫資金性質(zhì)外，其他的資金調(diào)撥均不得改變資金用途。
（十四）向子公司調(diào)撥大額資金手續(xù)不齊全。
整改措施：制定管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)流程，加強(qiáng)對(duì)子公司資金調(diào)撥的管理，不斷完善大額資金調(diào)撥手續(xù)，屬公司之間往來(lái)的，子公司向集團(tuán)申請(qǐng)，報(bào)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
（十五）銀行結(jié)算賬戶數(shù)量較多，資金難以集中管理。
整改措施：2021年10月，對(duì)集團(tuán)及各子公司名下的賬戶進(jìn)行一次集中清理，對(duì)于近年來(lái)一些閑置的、不是必要的賬戶統(tǒng)一銷戶。
（十六）現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)不健全，功能發(fā)揮不充分，董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)在公司治理中沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
整改措施：一是規(guī)范和完善城投集團(tuán)的企業(yè)法人制度，明確責(zé)任主體。二是健全完善集團(tuán)法人治理結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)在公司治理中應(yīng)有的作用。三是建立健全科學(xué)的企業(yè)管理制度。各子公司、部門根據(jù)集團(tuán)各項(xiàng)管理制度，完善崗位責(zé)任制及監(jiān)督考核制度。四是根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，充分發(fā)揮經(jīng)理層的運(yùn)籌作用。
（十七）公司內(nèi)部管理制度不匹配。
整改措施：一是建立健全與集團(tuán)發(fā)展相適應(yīng)的各項(xiàng)管理規(guī)章制度。二是根據(jù)近年來(lái)的實(shí)際發(fā)展所招聘人才人員的情況，進(jìn)一步完善招聘管理辦法。三是結(jié)合崗位職責(zé)的特點(diǎn)，健全完善薪酬管理制度和考核管理制度。四是完善財(cái)務(wù)管理制度，加大對(duì)全資、控股、參股企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管。
（十八）民主集中制落實(shí)不到位。
整改措施：一是嚴(yán)格議事程序，所有“三重一大”議題必須將相關(guān)事項(xiàng)簡(jiǎn)介、建議和意見收集整理，并印發(fā)征求意見稿。二是通過(guò)集中討論，充分發(fā)揚(yáng)民主，梳理意見建議，集體研究，形成結(jié)論。三是形成會(huì)議紀(jì)要，科學(xué)實(shí)施貫徹。
（十九）未按要求選舉支委成員。
整改措施：一是根據(jù)相關(guān)政策要求，城投集團(tuán)自2021年1月份成立黨委后，將撤銷原城投集團(tuán)黨支部，包括原支委委員。二是嚴(yán)格按照相關(guān)程序，對(duì)3個(gè)黨支部支委委員進(jìn)行選舉。三是集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》。
（二十）發(fā)展黨員程序不到位。
整改措施：嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》有關(guān)程序，規(guī)范發(fā)展黨員流程；對(duì)不符合要求的按規(guī)定重新在支委會(huì)上研究通過(guò)，并建立完善工作臺(tái)賬。
（二十一）巡察整改不夠扎實(shí)。
整改措施：一是落實(shí)工作責(zé)任，開展自查自糾。二是建立工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)落實(shí)進(jìn)行銷號(hào)跟進(jìn)。三是研究制定《規(guī)范各支部黨建工作方案》，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”及“五必到五必訪”制度，規(guī)范黨員組織生活。四是定期開展黨建督導(dǎo)、檢查工作。
（二十二）重視程度不夠，沒有針對(duì)審計(jì)出的問題，召開經(jīng)理辦公會(huì)進(jìn)行研究討論，沒有建立規(guī)范的整改臺(tái)賬，沒有及時(shí)向集團(tuán)內(nèi)審委員會(huì)反饋整改進(jìn)度。
整改措施：指派專人對(duì)內(nèi)審問題點(diǎn)跟蹤，整改驗(yàn)證后銷號(hào)，對(duì)內(nèi)審問題逐一對(duì)照分析，建立問題清單，設(shè)立整改臺(tái)賬，并及時(shí)反饋至集團(tuán)內(nèi)審小組，進(jìn)行審計(jì)閉合。
（二十三）對(duì)工程物資仍沒有進(jìn)行有效管控，工程所需主材、輔材在購(gòu)入時(shí)仍然是一次性計(jì)入工程成本，對(duì)工程余料、下場(chǎng)物資仍沒有建立臺(tái)賬管理。
整改措施：建立物資采購(gòu)管理辦法，設(shè)立物資管理臺(tái)賬，對(duì)余料處理做好登記。
（二十四）未對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，沒有資產(chǎn)盤點(diǎn)表，只是按照內(nèi)審報(bào)告上所列資產(chǎn)直接在國(guó)有資產(chǎn)管理部門辦理資產(chǎn)處置手續(xù)。
整改措施：定期盤點(diǎn)清理固定資產(chǎn)，辦理并轉(zhuǎn)移不屬于公司自用資產(chǎn)相關(guān)手續(xù)，劃清資產(chǎn)權(quán)屬及管理權(quán)限。
三、存在問題的主要原因
一是東鄉(xiāng)城投集團(tuán)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型以來(lái)，歷時(shí)較短，業(yè)務(wù)擴(kuò)展較快，并且呈現(xiàn)多元化的投資及運(yùn)營(yíng)，鑒于人員素質(zhì)、人力、時(shí)間、經(jīng)驗(yàn)等多種因素，導(dǎo)致很多方面存在短板。二是在系統(tǒng)學(xué)習(xí)上不夠深入、不夠全面，學(xué)習(xí)方式、方法比較單調(diào)，理論聯(lián)系實(shí)踐，學(xué)以致用存在差距。三是在工作的責(zé)任心及擔(dān)當(dāng)方面還不夠，沒有完全樹立主人翁精神。四是在考核機(jī)制及執(zhí)行方面，制度抓落實(shí)不夠到位。存在不愿不敢動(dòng)真碰硬的思想。
四、下一步的工作計(jì)劃
東鄉(xiāng)城投集團(tuán)將認(rèn)真貫徹區(qū)委巡察工作要求，把此次巡察整改看作是重新啟程再出發(fā)，全面加強(qiáng)集團(tuán)的建設(shè)，切實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。
一是持續(xù)抓好整改，確保整改工作件件落實(shí)到位。始終保持“巡察結(jié)束、整改持續(xù)”的高壓態(tài)勢(shì)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對(duì)已完成的整改的問題，定期組織“回頭看”，舉一反三，不斷深化和鞏固整改成果，對(duì)尚未整改到位的問題，按照整改方案倒排計(jì)劃，對(duì)需長(zhǎng)期堅(jiān)持的問題，加強(qiáng)后續(xù)跟蹤督查、堅(jiān)決防止問題反彈回潮。二是從嚴(yán)管黨治黨，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任，進(jìn)一步明確黨委書記“第一責(zé)任人”責(zé)任，其他班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，持續(xù)加強(qiáng)集團(tuán)黨的全方位建設(shè)工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)察審計(jì)，強(qiáng)化招投標(biāo)程序性和合理性審查，健全工程項(xiàng)目和物資采購(gòu)標(biāo)書條款的審查把關(guān)機(jī)制，堵漏洞找短板。三是切實(shí)鞏固整改成果，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。以此次巡察整改為契機(jī)，結(jié)合目前城投多元化業(yè)務(wù)工作的實(shí)際，具體問題具體分析、找準(zhǔn)根源漏洞、健全相關(guān)規(guī)章制度、切實(shí)做到標(biāo)本兼治、推進(jìn)巡察整改成果長(zhǎng)效化運(yùn)行，以巡察整改效果，完善東鄉(xiāng)城投的管理機(jī)制，建立完善的現(xiàn)代化企業(yè)制度以推動(dòng)?xùn)|鄉(xiāng)城投的可持續(xù)發(fā)展。四是抓學(xué)習(xí)、提素質(zhì)。努力提高所有干職工的綜合素質(zhì)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高政治思想水平，增強(qiáng)發(fā)展能力，創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)的主要途徑，不斷創(chuàng)新方法，健全機(jī)制，把巡察整改成果進(jìn)一步鞏固和升華。
中共撫州市東鄉(xiāng)城投集團(tuán)有限公司委員會(huì)
2021年11月26日
中共撫州市東鄉(xiāng)城投集團(tuán)有限公司委員會(huì) 2021年11月26日印發(fā)
